I. LÃNH ĐẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN (2010 – 2015)
Sau 5 năm thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Nghệ An đã phát huy vai trò đoàn kết, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thử thách, phấn đấu vươn lên giành được nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực. Tuy vẫn còn một số khó khăn, hạn chế, nhưng những kết quả đạt được là tiền đề quan trọng để Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tiếp tục lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng thực hiện tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh các chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng – an ninh và xây dựng Đảng.
Bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế, để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, ngày 23/3/2010, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Quy định số 293-QĐ/TW quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, thành phố. Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Bí thư, ngày 4/5/2010, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Quyết định số 1937-QĐ/TU về việc đổi tên Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Nghệ An thành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An(1).
Ngày 23/3/2010, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Quy định số 293-QĐ/TW, về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, thành phố. Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề ra quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An. Về vị trí, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An là cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy Nghệ An và là cấp ủy cấp trên trực tiếp của các tổ chức cơ sở đảng trong Khối. Chức năng của đơn vị là lãnh đạo các tổ chức đảng trong Khối thực hiện nhiệm vụ chính trị; xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, gắn xây dựng cơ quan, đoàn thể trong Khối vững mạnh; kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, đảng viên chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trong Khối.
Sau khi đổi tên và hoàn thiện tổ chức bộ máy, thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW, ngày 4/8/2009 của Bộ Chính trị và Thông tri số 23-TT/ TU, ngày 12/11/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo đại hội ở các cơ sở đảng và chuẩn bị cho Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối.
Từ ngày 18 đến 20/7/2010, Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010 – 2015 được tổ chức trọng thể tại thành phố Vinh. Tham dự Đại hội có 206 đại biểu, đại diện cho 3.200 đảng viên của 71 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ. Tới dự và chỉ đạo Đại hội có đồng chí Trần Văn Hằng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Trần Hồng Châu, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng chí Phan Đình Trạc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh cùng các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy và lãnh đạo Đảng uỷ Khối qua các thời kỳ.
Đánh giá những kết quả nổi bật của Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng trong nhiệm kỳ 2005 – 2010, Đại hội khẳng định: Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng lần thứ XVII, toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong Đảng bộ đã nỗ lực phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, định hướng mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra. Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy đã lãnh đạo các cấp ủy trong Đảng bộ bám sát chức năng, nhiệm vụ, các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ của nghị quyết đại hội Đảng các cấp, nhất là các chương trình trọng điểm của tỉnh trên các lĩnh vực để cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị để lãnh đạo tổ chức thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Những kết quả đó góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh của tỉnh.
Trên cơ sở đánh giá những kết quả đạt được, Đại hội đề ra phương hướng mục tiêu tổng quát trong giai đoạn 2010 – 2015 là: Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm và năng lực công tác của đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, đẩy mạnh cải cách hành chính và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, thực hiện hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
Với tinh thần và ý thức trách nhiệm cao, Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2010 – 2015 gồm 28 đồng chí; Ban Thường vụ Đảng ủy Khối gồm 6 đồng chí. Tại phiên họp đầu tiên, Ban Chấp hành đã bầu đồng chí Trần Công Dương giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Nguyễn Trọng Chân giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy(2). Ngay sau Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã ban hành Quy chế hoạt động, xây dựng chương trình công tác toàn khóa và phân công nhiệm vụ cho các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Khối.
Thành công của Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XVIII có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu một bước phát triển quan trọng trong việc đề ra phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh lên một tầm cao mới. Trên tinh thần đó, Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và người lao động trong toàn Đảng bộ phát huy truyền thống đoàn kết, vượt qua khó khăn, năng động, sáng tạo, phát huy nội lực, quyết tâm phấn đấu thực hiện nghị quyết Đại hội đề ra.
Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An bước vào triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVIII trong điều kiện có nhiều thuận lợi. Mặc dù bị tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng kinh tế – xã hội của đất nước, của tỉnh vẫn duy trì ổn định và có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác quốc phòng – an ninh tiếp tục được đảm bảo và giữ vững, niềm tin của cán bộ, đảng viên đối với Đảng ngày càng được củng cố. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện nghị quyết Đảng bộ cũng gặp phải một số khó khăn nhất định: tác động mặt trái của cơ chế thị trường; sự chống phá của các thế lực thù địch bằng nhiều âm mưu, thủ đoạn mới đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình tư tưởng của một số cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ. Đặc biệt là, những hạn chế, khó khăn trong tổ chức và hoạt động của loại hình tổ chức cơ sở đảng trong cơ quan hành chính, sự nghiệp và yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; trình độ, năng lực tham mưu của một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế,… đòi hỏi Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh phải tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, vươn lên để tự khẳng định vai trò, vị thế của mình, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới.
Trên cơ sở đánh giá, nhận định tình hình, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh tập trung vào thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm: lãnh đạo các cơ sở đảng nâng cao chất lượng tham mưu thực hiện nhiệm vụ chính trị; đổi mới hình thức giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới và thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, giữ nghiêm kỷ luật Đảng.
Đối với nhiệm vụ tham mưu thực hiện nhiệm vụ chính trị, trước yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, nhất là đứng trước những khó khăn về kinh tế, tổ chức đảng trong các cơ quan, đơn vị, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động tham mưu, đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao năng lực quản lý, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước và các đoàn thể chính trị – xã hội, từ đó triển khai có hiệu quả các chủ trương, đề án phát triển kinh tế – xã hội theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ nghị quyết đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đề ra, các cấp ủy đảng trong các cơ quan nhà nước đã tập trung lãnh đạo cán bộ, công chức nâng cao chất lượng tham mưu, chỉ đạo, thực hiện đổi mới cơ chế, chính sách, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, phát huy nội lực, phát triển doanh nghiệp. Với chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trên lĩnh vực được giao, cán bộ, đảng viên, công chức phát huy trí tuệ, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm tham mưu các chương trình đề án phát triển kinh tế – xã hội được phân công, trọng tâm là các chương trình, đề án về phát triển vùng, các khu công nghiệp công nghệ cao, phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả, bền vững; các chương trình ứng dụng khoa học – công nghệ, nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất; phát triển các ngành dịch vụ, giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách và tạo môi trường thu hút đầu tư.
Qua 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiều dự án quy mô, ứng dụng công nghệ cao của các tập đoàn lớn như: VSIP, Masan, Royal Foods, BSE, Vinamilk, TH, Hoa Sen, Xi măng The Vissai,… do cán bộ, đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng trong Khối tham mưu được triển khai thực hiện có hiệu quả. Cùng với đó, kết cấu hạ tầng giao thông cũng có những bước đột phá quan trọng. Nhiều dự án công trình hạ tầng giao thông được hoàn thiện và đi vào sử dụng như dự án nâng cấp mở rộng quốc lộ 1A, cảng hàng không quốc tế Vinh, cảng Cửa Lò, cầu Bến Thủy 2, Hệ thống các cầu vượt dân sinh, tuyến đường miền Tây Nghệ An,… góp phần tạo nên một diện mạo đô thị, nông thôn mới văn minh, đồng bộ và hiện đại.
Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ- CP, ngày 24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, các cấp ủy trong Khối: kinh tế, tài chính, thuế, ngân hàng đã có nhiều giải pháp lãnh đạo thực hiện công tác tham mưu và tích cực đẩy mạnh các biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cân đối tài chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Nổi bật là, tham mưu cho Tỉnh ủy tổng kết 10 năm thực hiện Kết luận số 20-KL/ TW, ngày 2/6/2003 của Bộ Chính trị về kết quả sau hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XV, một số chủ trương phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2005 và 2010, trên cơ sở đó đề nghị Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 26 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
Ngành nội chính đã hướng trọng tâm vào lãnh đạo thực hiện cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác truy tố, xét xử, thi hành án; thực hiện tốt công tác tiếp dân, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự xã hội,…
Các đơn vị trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn đã lãnh đạo cán bộ, đảng viên phát huy tính chủ động sáng tạo, tham mưu xây dựng và thực hiện tốt các chủ trương, nhiệm vụ, công tác chuyên môn của đơn vị, đảm bảo đúng đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, Đài Phát thanh và Truyền hình thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền để phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của tỉnh và đáp ứng nhu cầu thông tin, hưởng thụ văn hóa của Nhân dân. Thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng Báo Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015, có tính đến năm 2020” của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Báo Nghệ An không ngừng tăng số lượng các chuyên trang, chuyên mục, đặc biệt là sự ra đời của báo điện tử,… Với những bước phát triển đó, Báo Nghệ An đã vươn lên vững vàng trở thành một trong những đơn vị nằm trong tốp đầu hệ thống báo Đảng địa phương của cả nước.
Khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội, các tổ chức cơ sở đảng đã chú trọng định hướng đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng. Tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động trong các tầng lớp nhân dân, động viên Nhân dân hăng hái tham gia phát triển kinh tế, xã hội, xóa đói, giảm nghèo, đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện, đền ơn đáp nghĩa, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Tích cực xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Đặc biệt là tham mưu chỉ đạo tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016; tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý về sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Về công tác cải cách hành chính, xác định đây là khâu đột phá quan trọng nhằm tạo ra một hệ thống hành chính nhà nước linh hoạt, minh bạch và hiệu quả, chính vì vậy, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chú trọng quan tâm, chỉ đạo. Cụ thể, quán triệt sâu sắc các nghị quyết của Đảng, các chương trình, đề án của Chính phủ và Ủy ban Nhân dân tỉnh, đặc biệt là Nghị quyết số 30c/NQ-CP, ngày 8/11/2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Nghị quyết 15-NQ/ĐU, ngày 31/12/2007 của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước; Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành Nghị quyết số 01-NQ/ĐU, ngày 12/12/2011 về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An; Đề án phát triển đội ngũ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 – 2015. Nội dung nghị quyết, đề án nêu trên chú trọng vào quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công nhân viên chức; quy định tiêu chí đánh giá xếp loại công tác cải cách hành chính hằng năm đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh. Các đảng bộ cơ sở đã triển khai thực hiện nghiêm túc, về cơ bản các cấp ủy đều xây dựng các chương trình, đề án về công tác cải cách hành chính đem lại hiệu quả thiết thực. Thông qua việc thực hiện các nghị quyết, đề án, công tác cải cách hành chính ở các cơ quan, đơn vị trực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã có sự chuyển biến tích cực trên nhiều mặt. Thủ tục hành chính đảm bảo công khai, đơn giản, thuận tiện; cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông bước đầu mang lại hiệu quả cao. Bộ máy hành chính được phân định rõ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ bản khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý. Những kết quả đó có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo ra một hệ thống hành chính nhà nước linh hoạt, minh bạch và hiệu quả, góp phần vào sự phát triển toàn diện của tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2010 – 2015.
Trên lĩnh vực quốc phòng – an ninh, quán triệt tinh thần chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy về nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã phối hợp tham mưu xây dựng, triển khai kế hoạch phòng thủ của tỉnh. Qua đó, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên ý thức về xây dựng cơ quan vững mạnh gắn với bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội. Ở những cơ quan, đơn vị có đủ điều kiện đều thành lập lực lượng tự vệ và tham gia huấn luyện đầy đủ theo chương trình của Ban Chỉ huy Quân sự thành phố. Công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn trong cơ quan được đảm bảo. Các cấp ủy đã cung cấp kịp thời tình hình thời sự, chính sách, yêu cầu nhiệm vụ công tác quốc phòng – an ninh cho cán bộ, đảng viên; thường xuyên giáo dục ý thức nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, chống âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; chăm lo xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong cơ quan, đơn vị; chú trọng bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ chính trị nội bộ, giữ gìn kỷ luật phát ngôn, bảo vệ tài sản tập thể, cá nhân. Nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về công tác quốc phòng – an ninh được nâng lên.
Nhìn chung, qua tổ chức lãnh đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã bám sát nghị quyết đại hội Đảng các cấp để chỉ đạo các cấp ủy cơ sở lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, những khâu trọng yếu nhất trong từng thời điểm, để tập trung lãnh đạo. Thường xuyên chủ động tham gia ý kiến với lãnh đạo các cơ quan, đơn vị có tổ chức đảng trực thuộc, từ đó đề xuất với Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện thuận lợi nhất để các tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.
Gắn với công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh luôn đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức. Đối với công tác chính trị, tư tưởng, quán triệt sâu sắc các quan điểm và đường lối của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII của Đảng bộ Khối đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm của công tác chính trị, tư tưởng trong nhiệm kỳ là: nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, coi trọng tổng kết thực tiễn, phát hiện và nhân rộng các điển hình tiên tiến, giải quyết kịp thời những vướng mắc về tư tưởng, đấu tranh khắc phục những biểu hiện phai nhạt về lý tưởng cách mạng, suy thoái về chính trị, tư tưởng, về đạo đức, lối sống, tạo sự thống nhất cao trong Đảng bộ, sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên.
Thực hiện phương hướng nhiệm vụ đó, trong những năm 2010 – 2015, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tăng cường chăm lo giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và công nhân, viên chức trong toàn Đảng bộ. Trên cơ sở định hướng của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, các cấp ủy cơ sở đã tập trung đổi mới nội dung, hình thức, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quán triệt các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 26-NQ/ TW, ngày 30/7/2013 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; chỉ đạo biên soạn và xuất bản cuốn Lịch sử Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An (1954 – 2014),… Qua đó, cổ vũ tinh thần hăng say lao động sản xuất, học tập, công tác; tạo sự thống nhất, đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên, thực hiện có hiệu quả chương trình trọng tâm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVIII đề ra. Tập trung chỉ đạo việc sơ, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị đã được ban hành để rút ra những bài học kinh nghiệm, những tồn tại, hạn chế, đồng thời đưa ra những giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ tốt hơn trong thời gian tới.
Thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW, ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị (khóa XI) và Kế hoạch số 19-KH/TU, ngày 14/9/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Ban Thường vụ Đảng uỷ Khối đã gắn triển khai phổ biến bức thư Bác Hồ gửi cho Đảng bộ và Nhân dân tỉnh Nghệ An với các chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh: “Suốt đời phấn đấu cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, làm người công bộc tận tụy, trung thành của Nhân dân, đời tư trong sáng, cuộc sống riêng giản dị”; “Phong cách quần chúng, dân chủ, nêu gương, nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo các cấp” cùng tác phẩm “Đường Kách mệnh” của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Hướng dẫn các các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ đưa nội dung các chuyên đề hằng năm vào sinh hoạt chi bộ, yêu cầu từng đảng viên đăng ký thực hiện và thường xuyên có đánh giá việc đăng ký thực hiện nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh với kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên.
Một trong những việc làm có ý nghĩa thiết thực trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đó là, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng nhận giúp đỡ các xã, bản nghèo ở vùng xa, vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn. Với tinh thần trách nhiệm, lao động sáng tạo, các tổ chức cơ sở đảng đã có nhiều việc làm thiết thực như mở các lớp tập huấn kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; hỗ trợ trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác của chính quyền xã, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức xã,… Tính từ năm 2011 đến 2015, toàn Đảng bộ Khối đã quyên góp, huy động được 10,5 tỷ đồng để giúp đỡ các xã miền núi khó khăn. Từ phong trào học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu. Tại Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW, cấp cơ sở đã biểu dương 67 tập thể và 286 cá nhân điển hình; Ban Thường vụ Đảng ủy Khối biểu dương khen thưởng 16 tập thể và 31 cá nhân tiêu biểu.
Triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tổ chức xây dựng kế hoạch thực hiện, hướng dẫn, chỉ đạo công tác kiểm điểm tự phê bình và phê bình và việc xây dựng kế hoạch khắc phục sửa chữa những hạn chế, khuyết điểm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo, quản lý từ Đảng bộ đến cơ sở. Với tinh thần nghiêm túc nhìn thẳng vào sự thật, nói đúng sự thật, các tập thể và từng cán bộ, đảng viên đã nghiêm túc tự kiểm điểm; phát huy dân chủ, trách nhiệm, chân thành góp ý phê bình cho tập thể và cá nhân, nhất là phê bình góp ý khuyết điểm, tồn tại và các biện pháp khắc phục khuyết điểm, tồn tại. Từ đó xác định rõ trách nhiệm của mình trong công tác xây dựng Đảng và trong rèn luyện, tu dưỡng bản thân, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên.
Triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XVIII về công tác tổ chức cán bộ, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chỉ đạo các cấp ủy cơ sở rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ ở các cơ quan, đơn vị sau đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010 – 2015 và sau bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Nhìn chung, công tác cán bộ được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ các bước theo quy trình, đảm bảo công khai, dân chủ theo quy định của Trung ương, Tỉnh ủy và của Đảng ủy Khối.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối cũng đã phát huy trách nhiệm và thực hiện đúng quy định trong việc tham gia nhận xét phục vụ công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ diện Tỉnh ủy quản lý. Phối hợp tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy gợi ý kiểm điểm cuối năm cho tập thể, cá nhân lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh kịp thời, sát đúng với đặc điểm tình hình. Các tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan, đơn vị đã phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc phối hợp với lãnh đạo chuyên môn tham gia kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm cán bộ theo đúng quy định. Hằng năm, chỉ đạo xây dựng, rà soát, bổ sung quy chế về công tác cán bộ; thực hiện dân chủ, công khai trong công tác tổ chức, cán bộ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ từng bước được gắn với quy hoạch và yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; kết hợp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ với bồi dưỡng lý luận chính trị. Từ đó, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức được nâng lên cả về lý luận và năng lực thực tiễn. Nhiều đảng viên có trình độ, phẩm chất tốt được đề bạt, bổ nhiệm, tăng cường lực lượng cán bộ trẻ cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các huyện, thành, thị.
Cùng với công tác xây dựng tổ chức và đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, Đảng bộ Khối còn quan tâm đến việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh cũng như nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Ngày 12/12/2011, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh ban hành Nghị quyết số 01-NQ/ĐU về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An. Đây là nghị quyết quan trọng, có ý nghĩa chỉ đạo xuyên suốt trong công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Khối suốt nhiệm kỳ. Quá trình thực hiện nghị quyết được gắn với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay và Nghị quyết số 09-NQ/ ĐU của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2011 – 2015.
Thực hiện Quyết định số 2391-QĐ/TU, ngày 30/5/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án “Sắp xếp tổ chức cơ sở đảng”, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tiếp nhận 21 tổ chức đảng với 543 đảng viên từ Thành ủy Vinh về trực thuộc Đảng bộ Khối, trong đó có 3 đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy Khối, 18 chi bộ trực thuộc các đảng bộ: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế. Có 14 tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối sáp nhập về đảng bộ các sở theo đề án. Qua đó, tạo sự thống nhất trong lãnh đạo về công tác đảng, công tác cán bộ và công tác đoàn thể trong các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối còn đặc biệt quan tâm đến việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng hoạt động của cấp ủy đảng các cấp. Thông qua các hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho cấp ủy viên; giáo dục, nâng cao vai trò tiên phong gương mẫu, nêu cao tinh thần trách nhiệm của đảng viên, chất lượng hoạt động của cấp ủy các cấp có nhiều chuyển biến khá rõ nét. Nội dung sinh hoạt có nhiều đổi mới, rõ trọng tâm, trọng điểm, tập trung lãnh đạo giải quyết các vấn đề lớn, then chốt về nhiệm vụ chuyên môn, vấn đề đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương, cải cách hành chính, xây dựng được khối đoàn kết trong cơ quan, đơn vị,…
Xác định nâng cao chất lượng, hiệu quả sinh hoạt cấp ủy, chi bộ là một trong hai khâu đột phá quan trọng để xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối đã ban hành Đề án “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An” và nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở các cấp ủy đảng trực thuộc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Vì vậy, sinh hoạt chi bộ ở các cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ Khối đã có nhiều chuyển biến tích cực, sinh hoạt định kỳ hằ̀ng tháng thực hiện đúng thời gian, quy định của Điều lệ Đảng, chất lượng sinh hoạt chi bộ từng bước được nâng lên. Nội dung sinh hoạt có nhiều đổi mới, luôn có sự kết hợp giữa nội dung lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị với việc triển khai Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) và Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Một số đảng bộ cơ sở thực hiện tốt nội dung chỉ đạo sinh hoạt chi bộ thông qua việc phân công đảng ủy viên dự sinh hoạt luân phiên ở các chi bộ, tiêu biểu như: Đảng ủy Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Nghệ An, Cục Đường bộ 2, Chi nhánh Ngân hàng phát triển, Sở Kế hoạch và Đầu tư,…
Song song với công tác nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng bộ, chi bộ, công tác phát triển đảng viên cũng được thực hiện đồng bộ về chất lượng và số lượng. Từ năm 2010 đến 2015, Đảng bộ kết nạp được 827 quần chúng ưu tú vào Đảng (vượt 18% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối lần thứ XVIII đề ra). Bình quân hằng năm có 78% tổ chức cơ sở đảng kết nạp được đảng viên mới. Hầu hết đảng viên được kết nạp đều phát huy tốt vai trò tiên phong, gương mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ cũng được các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện theo đúng các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối thường xuyên tăng cường quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, quần chúng thực hiện tốt các quy định về bảo vệ chính trị nội bộ, bí mật nhà nước khi ra nước ngoài hoặc làm việc, tiếp xúc với người nước ngoài. Củng cố đoàn kết nội bộ, giữ vững ổn định, bảo vệ trật tự, an toàn cơ quan, đơn vị. Thực hiện nghiêm công tác rà soát các trường hợp quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ; thẩm tra hồ sơ, lý lịch kết nạp Đảng. Đồng thời, làm tốt việc quản lý hồ sơ đảng viên, cơ sở dữ liệu đảng viên chặt chẽ theo chế độ mật. Tăng cường nắm tình hình và phản ánh kịp thời lên cấp trên những vấn đề liên quan đến công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng bộ.
Nhằm tăng cường công tác kiểm tra, cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp luôn coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng. Nắm bắt và giải quyết kịp thời các vấn đề tồn đọng, phát sinh ở cơ sở, nhất là đối với những nơi có đơn thư khiếu nại, tố cáo. Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chỉ đạo xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác, chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hằng năm của cấp ủy, của ủy ban kiểm tra các cấp. Trên cơ sở đó, triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng và theo chương trình, kế hoạch; chú trọng kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Thường xuyên chỉ đạo ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các trình tự, thủ tục trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; vì vậy, chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát đạt được khá toàn diện. Trong 5 năm (2010 – 2015), các cấp ủy, tổ chức đảng đã tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; khắc phục sửa chữa các thiếu sót, khuyết điểm sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm,… Kết quả, đã xử lý kỷ luật 4 tổ chức đảng và 91 đảng viên.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm, chỉ đạo đạt kết quả bước đầu. Đảng ủy Khối và các tổ chức đảng cơ sở đã triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí; quan tâm đến công tác tuyên truyền và các giải pháp phòng ngừa, công khai minh bạch các chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; tăng cường quản lý kinh tế, ngân sách nhà nước, tài sản công và các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí. Chỉ đạo nghiêm túc việc kê khai tài sản của cán bộ, công chức. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí,… nhờ vậy đã có tác dụng răn đe, giáo dục chung, bước đầu hạn chế được hành vi tham nhũng, tình trạng lãng phí từng bước được khắc phục.
Nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đối với các tổ chức đoàn thể chính trị trong Khối, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chủ trương giao Ban Thường vụ Đảng ủy Khối trực tiếp lãnh đạo Công đoàn Viên chức tỉnh, thành lập Hội Cựu chiến binh Khối các cơ quan tỉnh. Từ ngày 1/4/2014, Công đoàn Viên chức tỉnh đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối. Ngày 7/5/2014, Ban Thường vụ Hội Cựu chiến binh tỉnh cũng đã có quyết định thành lập Hội Cựu chiến binh Khối các cơ quan tỉnh. Như vậy, đến thời điểm hiện tại, Đảng ủy Khối trực tiếp lãnh đạo 3 tổ chức đoàn thể đó là: Đoàn Thanh niên, Công đoàn Viên chức và Hội Cựu Chiến binh(3).
Công đoàn Viên chức tỉnh tiếp tục triển khai có hiệu quả hoạt động giáo dục, động viên đoàn viên tích cực học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, rèn luyện tác phong làm việc khoa học, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong cơ quan, đơn vị. Chăm lo đời sống, quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên; thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”, gắn với cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu”. Triển khai hiệu quả các hoạt động giám sát thực hiện quy chế dân chủ, quy chế cơ quan, đơn vị, đề xuất giải pháp tiết kiệm chi tiêu, tạo nguồn thu nhập tăng thêm, góp phần cải thiện đời sống cán bộ, đoàn viên; tích cực tham gia các hoạt động xã hội.
Để phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và các cấp ủy đảng thực hiện chế độ làm việc định kỳ với ban chấp hành các đoàn thể. Mục đích là nắm bắt tình hình, tâm tư tình cảm trong cán bộ, hội viên, từ đó có các giải pháp lãnh đạo thực hiện có hiệu quả. Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, Đoàn Khối các cơ quan tỉnh triển khai có hiệu quả nhiều hoạt động nhằm bồi đắp lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước, giáo dục truyền thống, ý thức pháp luật, đạo đức công vụ, tinh thần tình nguyện cho đoàn viên thanh niên. Kiến nghị, đề xuất, tạo môi trường thuận lợi để công chức, viên chức trẻ rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Chú trọng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú, giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp. Phát huy tinh thần tiên phong gương mẫu, lực lượng đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác và nòng cốt trong các phong trào văn hóa, thể thao ở cơ sở, góp phần nâng cao đời sống tinh thần, tăng cường đoàn kết, gắn bó trong các cơ quan, đơn vị.
Hội Cựu chiến binh Khối các cơ quan tỉnh được thành lập và đi vào hoạt động từ năm 2014. Mặc dù, với đặc thù là tổ chức Hội hoạt động trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, số lượng hội viên không nhiều, đều đang công tác và hoạt động kiêm nhiệm, nhưng phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, Hội Cựu chiến binh Đảng uỷ Khối đã thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của Hội đề ra. Tích cực thực hiện tốt chức năng chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho hội viên; chủ động tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện; động viên hội viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị. Đồng thời, phối hợp giáo dục truyền thống cách mạng cho thế hệ trẻ; tổ chức tọa đàm, giao lưu, gặp mặt giữa cán bộ, hội viên cựu chiến binh với đoàn viên, thanh niên nhân dịp kỷ niệm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12), Ngày thành lập Hội Cựu Chiến binh Việt Nam (6/12)và hưởng ứng các phong trào thi đua, hoạt động văn nghệ, thể thao tại cơ sở.
Nhìn chung, trong nhiệm kỳ 2010 – 2015, hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An có rất nhiều thuận lợi, song cũng gặp không ít khó khăn. Đây là thời điểm mà Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã ban hành nhiều chủ trương lớn về xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Trong đó phải kể đến Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) về đổi mới, tăng cường công tác dân vận của Đảng, Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Quy định số 101 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Ban Chấp hành Đảng bộ Khối ban hành Nghị quyết số 09 về nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2011 – 2015. Trong bối cảnh đó, với sự nỗ lực quyết tâm của các cấp ủy đảng và cán bộ, đảng viên, việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XVIII đã thu được nhiều kết quả quan trọng trên tất cả các mặt. Công tác xây dựng Đảng, hoạt động của các đoàn thể được duy trì thường xuyên và đạt kết quả cao. Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh được tặng nhiều phần thưởng, danh hiệu cao quý. Đặc biệt, năm 2014, Đảng bộ Khối được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Nhất. Những thành tích đạt được cũng như hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong nhiệm kỳ qua là cơ sở rút ra bài học kinh nghiệm quý báu để Đảng bộ Khối bước vào nhiệm kỳ mới với một ý chí, quyết tâm cao.
II. TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP QUỐC TẾ (2015 – 2024)
Nền kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, thông qua việc ký kết Hiệp định Thương mại tự do (FTA) đa phương và song phương với nhiều quốc gia, khu vực; tích cực đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) và Hiệp định tránh đánh thuế hai lần đối với các đối tác lớn. Điều đó tạo điều kiện đưa nền kinh tế Việt Nam từ hội nhập kinh tế quốc tế sang chủ động hội nhập quốc tế toàn diện trên nhiều lĩnh vực.
Đối với Nghệ An, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, sự quản lý điều hành của chính quyền các cấp và sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các lĩnh vực kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh, xây dựng Đảng từng bước được ổn định và phát triển, góp phần làm thay đổi diện mạo của tỉnh Nghệ An trên các lĩnh vực. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, sự phối hợp có hiệu quả với các ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các cơ quan cấp tỉnh, hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực về mọi mặt.
Tuy vậy, bên cạnh những thuận lợi là cơ bản, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An vẫn phải đối mặt với một số khó khăn nhất định do tác động của các yếu tố khách quan và chủ quan để lại. Một số chương trình, dự án lớn của tỉnh chậm được triển khai do khó khăn về nguồn vốn và đầu tư, làm ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế; phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa chưa thật sự bền vững. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng còn chậm đổi mới, hiệu quả chưa cao. Tâm lý, tư tưởng của một bộ phận cán bộ, đảng viên vẫn chưa thực sự ổn định, yên tâm công tác,…
Trước tình hình hình đó đòi hỏi Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh phải tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng Đảng bộ Khối ngày càng vững mạnh.
Để kịp thời đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trên, từ ngày 5 đến 8/8/2015, Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 – 2020 được tổ chức trọng thể tại thành phố Vinh. Tham dự Đại hội có 239 đại biểu, đại diện cho
4.400 đảng viên ở 57 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ. Tham dự và chỉ đạo Đại hội có đồng chí Hồ Đức Phớc, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Trần Hồng Châu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng chí Nguyễn Xuân Đường, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh.
Đại hội nêu rõ những thành tựu và kết quả mà nhiệm kỳ 2010 – 2015 đã đạt được, chỉ ra những hạn chế, khó khăn trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó, Đại hội nhấn mạnh: nhiệm kỳ 2010 – 2015, Đảng ủy Khối Các cơ quan tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy cơ sở phát huy những thành tựu đạt được của nhiệm kỳ trước; động viên, cổ vũ đảng viên, quần chúng chủ động, sáng tạo trong lao động, công tác, khắc phục những khó khăn, phấn đấu thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XVIII đề ra và bước đầu đạt được những thành quả quan trọng.
Trên cơ sở đánh giá các kết quả đạt được, những hạn chế khó khăn và rút ra những bài học kinh nghiệm, Đại hội tập trung thảo luận để đi đến thống nhất các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ 5 năm (2015 – 2020), đó là: nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng; tập trung lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trong các cơ quan, đơn vị, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực, ý thức, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra.
Từ mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát của nhiệm kỳ, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh xác định những khâu đột phá chiến lược nhằm đưa Đảng bộ phát triển lên một tầm cao mới. Trước hết là tiếp tục phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng tham mưu, quản lý, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh. Đồng thời, lãnh đạo đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư; thực hiện tinh giản biên chế, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt cấp ủy và sinh hoạt chi bộ; tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay gắn với Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tạo chuyển biến mới về chất lượng và năng lực lãnh đạo của Đảng bộ.
Với tinh thần dân chủ, tập trung và trí tuệ, Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2015 – 2020 gồm 29 đồng chí; Ban Thường vụ gồm 9 đồng chí. Tại phiên họp đầu tiên, Ban Chấp hành đã bầu đồng chí Nguyễn Thị Thu Hường giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; các đồng chí Hoàng Văn Nhiên, Nguyễn Quang Tùng giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy Khối(4).
Thành công của Đại hội là kết quả của sự đoàn kết, đồng thuận và tinh thần trách nhiệm của tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy và toàn thể cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ. Để Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XIX đi vào cuộc sống, đòi hỏi cần phải khơi dậy nội lực, phát huy ngoại lực trên nền tảng truyền thống cách mạng của quê hương Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhằm đưa Nghệ An tiến nhanh hơn, xa hơn, hòa cùng công cuộc xây dựng phát triển chung của cả nước.
Phát huy những kết quả đạt được ở nhiệm kỳ trước, trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh đã làm tốt vai trò của tổ chức đảng cấp trên cơ sở, lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện các mặt công tác xây dựng Đảng đáp ứng yêu cầu đặt ra, trong đó, nổi bật là vai trò hạt nhân chính trị của các cấp ủy và tổ chức Đảng trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở từng cơ quan, đơn vị; đổi mới có hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng và công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; thường xuyên chú trọng nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII).
Đối với công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng – an ninh, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối xác định mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn này là lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đề cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất ý chí, tập trung xây dựng và triển khai có hiệu quả cao các chương trình, đề án thực hiện Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Trong đó, chú trọng các chương trình kinh tế – xã hội trọng tâm, các mũi nhọn kinh tế trọng điểm, cải thiện mạnh mẽ môi trường sản xuất, kinh doanh, tích cực thu hút đầu tư. Lãnh đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, cải tiến lề lối, phương pháp làm việc và thực hiện tốt dân chủ trong các hoạt động của các cơ quan, đơn vị.
Để thực hiện thành công mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chủ động phối hợp với lãnh đạo các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh để tham mưu, đề xuất với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về các chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong các sở, ban, ngành và những vấn đề cần thiết, nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị. Tăng cường phối hợp với các ban Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh, các huyện, thành, thị ủy nắm bắt tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của các đơn vị trong Khối cũng như tinh thần, trách nhiệm đảng viên, nhất là đảng viên lãnh đạo, quản lý trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Triển khai thực hiện sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh và Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, các cấp ủy cơ sở đã phổ biến kịp thời đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, từ đó chủ động giám sát thực hiện. Trên cơ sở bám sát nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch đã đề ra, đặc biệt là các nội dung lãnh đạo, điều hành thường xuyên của Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh, các cấp ủy đảng lựa chọn những nội dung trọng tâm, những vấn đề lớn, then chốt để tập trung lãnh đạo.
Theo đó, các tổ chức đảng trong Khối các cơ quan tỉnh đã tham mưu tổng hợp, ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo đáp ứng yêu cầu, sát với tình hình của tỉnh. Tổng hợp thông tin và tham mưu chỉ đạo, điều hành thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội hằng năm. Nghiên cứu, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng; công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng; chất lượng tổ chức đảng và đảng viên. Cùng với đó là tổ chức tham mưu triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI, XII) gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Quy định số 08-QĐi/TW của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương và các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Tỉnh ủy.
Đối với các tổ chức cơ sở đảng trong các cơ quan quản lý nhà nước, chú trọng vào tham mưu tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2016 – 2020 nhằm xây dựng Nghệ An từng bước trở thành trung tâm của vùng Bắc Trung Bộ; chủ động đề xuất giải pháp đổi mới các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư và kinh doanh, thu hút đầu tư; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại; thực hiện chương trình nông thôn mới đạt nhiều kết quả quan trọng; phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; phát triển văn hóa, thể thao, du lịch; xây dựng con người văn hóa, gia đình văn hóa Nghệ An đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển; đổi mới công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân và công tác dân số; thực hiện tốt chính sách xã hội và bảo đảm an sinh xã hội.
Bám sát chức năng, nhiệm vu, cấp ủy đảng trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn đã nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, trong đó tập trung cho các nhóm sản phẩm chủ lực và đặc sản của địa phương gắn với lợi thế của từng vùng cũng như nhu cầu của thị trường. Triển khai chương trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với đẩy mạnh xây dựng chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và lựa chọn xây dựng khu dân cư kiểu mẫu.
Các ngành thuộc lĩnh vực công nghiệp, thương mại và dịch vụ chủ động tham mưu quy hoạch công nghiệp, thương mại trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 – 2020 và những năm tiếp theo. Tăng cường các biện pháp thực hiện văn minh thương mại, quản lý, bình ổn giá cả thị trường; kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Tham mưu xây dựng nhiều dự án quan trọng, tạo điều kiện cho các hoạt động đầu tư, lưu thông hàng hóa xuất, nhập khẩu, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn khu vực biên giới, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.
Các ngành tài chính, ngân hàng đã phối hợp với chuyên môn để lãnh đạo cán bộ, đảng viên tham mưu cho tỉnh thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách, nhất là từ nguồn đất đai, tài sản công,… Tăng cường quản lý trong chi tiêu công; kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách, đảm bảo chi đúng quy định, rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả. Từng bước cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo hướng tăng chi đầu tư, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, đặc biệt giảm dự toán chi ngân sách nhà nước hỗ trợ cho các đơn vị sự nghiệp công lập để bổ sung thêm nguồn lực cho đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Ngân hàng Nhà nước lãnh đạo mở rộng quy mô, mạng lưới hoạt động, tập trung huy động các nguồn vốn, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh; thực hiện chính sách tín dụng đối với các đối tượng chính sách, người nghèo, hỗ trợ tín dụng phát triển sản xuất, kinh doanh.
Cùng với đó, ở các ngành giao thông vận tải, xây dựng, tài nguyên và môi trường, đội ngũ cán bộ, đảng viên đã phát huy tinh thần trách nhiệm trong việc tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển giao thông vận tải phục vụ thông thương và nhu cầu đi lại của Nhân dân. Tham mưu công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, nâng cao hiệu quả đầu tư, chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Chủ động đề xuất cân đối hiệu quả nguồn vốn ngân sách trung ương, địa phương và nguồn vốn từ Nhân dân đóng góp để triển khai thực hiện các dự án, công trình hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh của tỉnh. Đồng thời, làm tốt công tác tham mưu quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý các công trình khai thác mỏ trái phép và cơ sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm môi trường.
Ở lĩnh vực văn hóa – xã hội, ngành giáo dục và đào tạo, tiếp tục tham mưu thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng dạy và học, đổi mới phương pháp giáo dục, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Ngành Y tế tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, từng bước mở rộng, làm tốt các dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng cao; chú trọng công tác đào tạo, nâng cao chất lượng chuyên môn, y đức cho đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế đáp ứng cơ bản nhu cầu khám, chữa bệnh của Nhân dân.
Các ngành văn hóa, thể thao, du lịch; thông tin, truyền thông, tham mưu ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; quan tâm định hướng lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng con người phát triển toàn diện, hướng tới chân, thiện, mỹ. Tham mưu tổ chức tốt các hoạt động chào mừng các sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh, đặc biệt tổ chức thành công một số lễ hội lớn, tạo sân chơi, thu hút đông đảo Nhân dân hưởng ứng tham gia. Cùng với đó, các hoạt động báo chí, xuất bản, phát thanh, truyền hình luôn bám sát định hướng tuyên truyền, phản ánh kịp thời sự các kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, công tác xây dựng Đảng diễn ra trên địa bàn.
Khối cơ sở đảng trong các cơ quan lĩnh vực nội chính, tư pháp, phòng, chống tham nhũng tham mưu thực hiện tốt công tác tư pháp và cải cách tư pháp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, truy tố, xét xử, thi hành án và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; triển khai thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an ninh khu vực biên giới, an ninh chính trị, tôn giáo và an ninh đô thị trên địa bàn. Đôn đốc triển khai công tác phòng, chống tham nhũng, rà soát, xây dựng các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, góp phần ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí. Tiến hành các cuộc thanh tra, xử lý các vụ việc, vụ án dư luận xã hội quan tâm và thực hiện nghiêm túc công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Khối cơ sở đảng trong các cơ quan Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, chủ động đổi mới phương thức hoạt động, nội dung, phương pháp làm việc, tham mưu tuyên truyền, vận động, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước thiết thực và hiệu quả; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân thông qua hoạt động giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng có chiều sâu; góp phần củng cố và tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sự đồng thuận trong xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên.
Song song với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, lãnh đạo đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải tiến lề lối, phương pháp làm việc là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020. Triển khai Nghị quyết Đại hội, trong những năm qua, công tác cải cách hành chính của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Cơ quan Đảng ủy Khối là đơn vị gương mẫu đi đầu trong đổi mới phương pháp, nội dung công tác xây dựng Đảng, chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính đảng, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý văn bản(5), tổ chức các cuộc họp, lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, trao đổi thông tin với các tổ chức đảng trực thuộc.
Tại các cơ quan cấp tỉnh, cải cách hành chính được thực hiện toàn diện trên các nội dung, lĩnh vực, trọng tâm là cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; kỷ luật, kỷ cương hành chính tiếp tục được tăng cường; ý thức trách nhiệm, tính chuyên nghiệp, kỹ năng xử lý công việc của cán bộ, đảng viên có nhiều chuyển biến. Thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công để tiếp tục nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, thực hiện các khâu trong công tác cán bộ, tinh giản biên chế gắn với vị trí việc làm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan cấp tỉnh bước đầu có hiệu quả, phát huy tác dụng. Chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh Nghệ An năm 2020 được cải thiện, đứng thứ 18 cả nước, đứng đầu 6 tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ.
Thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị có nhiều tiến bộ, nhất là công khai tài chính, chi tiêu nội bộ; quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, thi đua khen thưởng, tạo được sự đồng thuận cao trong nội bộ. Ban Chấp hành Đảng bộ Khối ban hành Nghị quyết số 02-NQ/ĐU, ngày 26/12/2007 về tăng cường sự lãnh đạo công tác dân vận trong Khối các cơ quan tỉnh; tổ chức tọa đàm “Nâng cao chất lượng công tác dân vận trong Khối các cơ quan tỉnh”; ban hành Chỉ thị về “Lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa trong các cơ quan cấp tỉnh”, ký kết và thực hiện Quy chế phối hợp về công tác dân vận chính quyền với Ban Dân vận Tỉnh ủy. Nhận thức, trách nhiệm về công tác dân vận của cấp ủy các cấp, cán bộ, đảng viên được nâng lên và được cụ thể hóa bằng các hoạt động xây dựng cơ quan văn hóa, tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân” của đảng viên, cán bộ, nhiều mô hình, điển hình dân vận khéo có hiệu quả và lan tỏa rộng rãi.
Cùng với nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên cũng được tập trung đẩy mạnh. Được sự quan tâm, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, giai đoạn 2015 – 2020, việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả học tập, nghiên cứu, vận dụng và phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong tình hình mới đã có sự chuyển biến tích cực. Nhất là từ khi triển khai thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW, ngày 9/2/2018 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, cấp ủy đảng thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tăng cường các hoạt động bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; việc học tập, nghiên cứu, vận dụng và phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong tình hình mới được cấp ủy đảng quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện.
Thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW, ngày 9/10/2014 của Bộ Chính trị về công tác lý luận và định hướng nghiên cứu đến năm 2030, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trường Chính trị tỉnh thẩm định và cử cán bộ trong diện quy hoạch đi học các lớp cao cấp chính trị và trung cấp chính trị. Trên cơ sở chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, Ban Tuyên giáo đã chủ động mở các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, bồi dưỡng lý luận chính trị dành cho đảng viên mới, sơ cấp chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Qua quá trình tổ chức triển khai trong những năm 2015 – 2020, toàn Đảng bộ có 283 đồng chí được đào tạo cao cấp lý luận chính trị, 912 đồng chí được đào tạo trung cấp lý luận chính trị; tổ chức được 22 lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho 1.618 quần chúng; 19 lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho 1.285 đảng viên mới; 4 lớp sơ cấp lý luận chính trị cho 144 đồng chí; xét công nhận trình độ tương đương sơ cấp chính trị cho 724 đồng chí. Việc bồi dưỡng học tập lý luận chính trị và chủ nghĩa Mác – Lênin đã góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực trí tuệ, tính chiến đấu và vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp.
Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên thường xuyên được kiện toàn, củng cố và bồi dưỡng kiến thức. Trong đó, chú trọng xây dựng, củng cố, phát triển lực lượng cộng tác viên và thành lập Ban Chỉ đạo 35 của Đảng ủy Khối, lãnh đạo việc chia sẻ, cung cấp thông tin tích cực trên trang thông tin điện tử, internet. Qua đó, giúp cho cán bộ, đảng viên trong Khối nâng cao ý thức cảnh giác trước thông tin xấu, độc trên mạng xã hội, tham gia theo dõi và đấu tranh ngăn chặn, vô hiệu hóa hoặc phản bác có hiệu quả các tài khoản, trang mạng, thông tin xấu, độc, các quan điểm sai trái trên không gian mạng để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Việc chủ động nghiên cứu, cập nhật kiến thức mới đã góp phần vào công tác tuyên truyền, học tập, nghiên cứu, vận dụng, phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chỉ đạo các cấp ủy, các chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức lồng ghép tuyên truyền nội dung chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào sinh hoạt Đảng và các dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn; chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng gắn việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị với Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và trách nhiệm nêu gương theo tinh thần Quy định số 08-QĐi/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Quy định số 2993-QĐi/TU, ngày 8/7/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Đảng bộ Khối đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc với nhiều cách làm sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn. Thông qua việc ban hành quy định về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên; xây dựng các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm hay và nhân rộng, lan tỏa trong toàn Đảng bộ. Qua hơn 4 năm triển khai, việc thực hiện chỉ thị trong toàn Đảng bộ đã đi vào nền nếp, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mỗi tổ chức, cán bộ, đảng viên; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm gương mẫu đi đầu của cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp. Qua đó, tăng cường củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Quá trình thực hiện đã xuất hiện những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong phong trào phát triển kinh tế – xã hội, gương mẫu chấp hành thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Để cụ thể hóa nội dung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành Chương trình hành động và triển khai thực hiện nghiêm nghị quyết; chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ cơ sở, các cơ quan, đơn vị quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên trong cơ quan, đơn vị. Từng cán bộ, đảng viên xây dựng kế hoạch thực hiện; cam kết không vi phạm những biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Về trách nhiệm nêu gương, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành kế hoạch thực hiện và tổ chức tọa đàm về trách nhiệm nêu gương trong các cơ quan cấp tỉnh. Chỉ đạo các cấp ủy đảng và các đồng chí cấp ủy viên, cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo quản lý trong các cơ quan đảng, chuyên môn, đoàn thể gương mẫu đi đầu về trách nhiệm nêu gương trong thực hiện nhiệm vụ được giao, học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, kỹ năng, hiệu quả công tác, chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống; xây dựng các tập thể, các nhân điển hình trong từng cơ quan.
Xác định công tác cán bộ là một khâu then chốt, mang tính quyết định trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, các cấp ủy đảng đã tổ chức triển khai thực hiện theo đúng nguyên tắc và quy định của Đảng. Bám sát các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác cán bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định số 603-QĐ/ TU, ngày 10/8/2016 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh làm cơ sở để chỉ đạo tổ chức thực hiện trong toàn Đảng bộ. Phát huy vai trò trách nhiệm của Đảng ủy cấp trên cơ sở, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối thường xuyên phối hợp tham gia nhận xét phục vụ công tác đề bạt, bổ nhiệm cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy quản lý; tham gia đề xuất gợi ý kiểm điểm tổ chức đảng, cá nhân lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh làm cơ sở để Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức kiểm điểm cuối năm, sát đúng với đặc điểm, tình hình.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối thường xuyên chỉ đạo các cấp ủy đảng rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đảm bảo tính chủ động trong công tác cán bộ; tham gia quy trình đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, luân chuyển, điều động, đánh giá, nhận xét cán bộ. Cùng với đó, xây dựng kế hoạch chỉ đạo các cấp ủy cơ sở đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xây dựng Đề án vị trí việc làm của cán bộ, công chức theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã nhận xét, đánh giá 467 cán bộ, đảng viên để cấp có thẩm quyền thực hiện quy trình công tác cán bộ. Một số cấp ủy thí điểm tổ chức sát hạch cán bộ, công chức, tiêu biểu như: Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,…
Về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã tập trung chỉ đạo xây dựng, kiện toàn đội ngũ cấp ủy cơ sở, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và sắp xếp lại các tổ chức đảng theo đúng tính chất và chức năng, nhiệm vụ. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng ủy, sau Đại hội cơ sở đã có 43/63 tổ chức cơ sở đảng bố trí người đứng đầu cơ quan, đơn vị làm bí thư cấp ủy. Đây là điều kiện thuận lợi giúp các tổ chức cơ sở đảng hoạt động ổn định, phát huy được vai trò lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Hằng năm, các ban xây dựng đảng của Đảng ủy Khối trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch và tổ chức tập huấn về nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư cấp ủy cơ sở và cấp ủy viên, bí thư cấp ủy của chi bộ trực thuộc cấp ủy cơ sở. Thông qua đó, nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng đối với đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Từ đó, nắm vững và thực hiện đúng quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng và các văn bản có liên quan.
Sinh hoạt chi bộ là hình thức hoạt động và phương thức lãnh đạo chủ yếu, quyết định sức mạnh của chi bộ, thể hiện rõ vai trò, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở đơn vị, tác động trực tiếp đến quá trình lãnh đạo của Đảng và nhận thức của mỗi đảng viên. Nhận thức sâu sắc vấn đề đó, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy về đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trọng tâm là Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình mới; Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Hướng dẫn số 12-HD/TU, ngày 11/9/2018 của Tỉnh ủy về quy trình các bước và một số nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ,… Nhờ đó, sinh hoạt chi bộ đảm bảo nền nếp, duy trì đều đặn việc sinh hoạt định kỳ và chuyên đề, số lượng đảng viên dự họp đầy đủ. Nội dung và hình thức sinh hoạt thường xuyên đổi mới, trong đó chú trọng sinh hoạt chuyên đề phù hợp với tình hình của chi bộ. Trong sinh hoạt chi bộ, đảng viên đã phát huy tính chủ động, tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, góp phần xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh.
Thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về sắp xếp, kiện toàn lại các tổ đảng cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, theo đó, trong nhiệm kỳ, Đảng bộ Khối đã tiếp nhận các chi bộ thuộc Thành ủy Vinh, gồm: Chi cục Thú y vùng III, Trung tâm Bảo vệ thực vật vùng IV, Ban Quản lý Dự án đầu tư và xây dựng thủy lợi IV, Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VI. Giải thể Chi bộ Ban Bảo vệ sức khỏe Tỉnh ủy. Chuyển giao Đảng bộ Trường Đại học Y khoa Vinh về Thành ủy Vinh, Công ty Cổ phần Thủy điện Bản Vẽ về Đảng bộ Khối các doanh nghiệp tỉnh. Thành lập mới 2 Chi bộ: Nhà xuất bản Nghệ An và Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch. Sắp xếp lại 6 đảng bộ, gồm: Đảng bộ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành Đảng bộ Sở Văn hóa và Thể thao và Chi bộ Sở Du lịch; Đảng bộ Sở Công Thương thành Đảng bộ Sở Công Thương và Đảng bộ Cục Quản lý thị trường; Đảng bộ Sở Thông tin và Truyền thông thành Chi bộ Sở Thông tin và Truyền thông; Đảng bộ Phân viện Điều tra, Quy hoạch rừng Bắc Trung Bộ thành Chi bộ Phân viện Điều tra, Quy hoạch rừng Bắc Trung Bộ; Đảng bộ Cục Thuế tỉnh tiếp nhận các tổ chức và đảng viên các chi cục thuế từ các huyện, thành, thị ủy về.
Nhằm bổ sung lực lượng, trẻ hóa đội ngũ đảng viên, bảo đảm tính kế thừa và phát triển của Đảng, thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An lần thứ XIX về chỉ tiêu kết nạp ít nhất 800 đảng viên trong nhiệm kỳ, các cấp ủy đảng tập trung đẩy mạnh thực hiện chỉ tiêu phát triển đảng viên gắn với triển khai các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng theo Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/1/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Đồng thời, phối hợp với ban thường vụ các huyện giúp các khối, xóm, bản xây dựng tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên theo Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 10/8/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng chi bộ, phát triển đảng viên ở các khối, xóm, bản chưa có chi bộ, chưa có đảng viên và khối, xóm, bản có nguy cơ không còn chi bộ giai đoạn 2016 – 2020. Trong nhiệm kỳ 2010 – 2015, toàn Đảng bộ đã tổ chức được 22 lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho 1.618 quần chúng, kết nạp 1.061 đảng viên mới.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong Đảng luôn được Đảng bộ Khối quan tâm chỉ đạo và thực hiện theo đúng Quy định số 126-QĐ/ TW, ngày 28/2/2018 của Bộ Chính trị về một số vấn đề bảo vệ chính trị nội bộ và Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 18/8/2014 của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay. Với mục tiêu bảo đảm sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng, sự trong sạch, tin cậy của đội ngũ cán bộ, đảng viên; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các phần tử chống đối và cơ hội chính trị, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống, phá Đảng, Nhà nước ta của các thế lực thù địch, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã thực hiện nghiêm việc thẩm định tiêu chuẩn chính trị đối với cán bộ đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, nhân sự đại hội Đảng các cấp,… thẩm tra, xác minh tiêu chuẩn chính trị đối với người xin vào Đảng,… Đặc biệt, công tác rà soát, thẩm định, thẩm tra, xác minh trong việc đánh giá, nhận xét công chức, viên chức, đảng viên khi được quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ và xử lý các vấn đề chính trị nội bộ của cán bộ, đảng viên không bảo đảm đủ tiêu chuẩn chính trị, khai hồ sơ lý lịch không trung thực.
Xác định công tác kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo của Đảng, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã tổ chức triển khai, quán triệt thực hiện kịp thời, nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, trọng tâm là Quy định số 30-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về thi hành Điều lệ Đảng (chương VII, VIII) trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; Quy định số 86-QĐ/TW của Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng; Quy định số 102-QĐ/TW của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Quy định số 07-QĐi/TW của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm,… Từ đó, tạo được sự chuyển biến tích cực về nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.
Đồng thời, nhằm tiếp tục thực hiện Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức cơ sở đảng và Chỉ thị số 02 của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy đã cụ thể hóa quy trình, thủ tục công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng phù hợp với điều kiện thực tế của Đảng bộ. Trên cơ sở đó, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và Đảng ủy cơ sở ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra nhiệm kỳ 2015 – 2020; Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hằng năm theo đúng quy định. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối cũng đã chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy tham mưu ban hành các quy định, quy trình kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền để thực hiện thống nhất trong Đảng bộ. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, trọng tâm là thực hiện chức năng lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát của cấp ủy, của ủy ban kiểm tra các cấp theo Quy định số 30-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Chú trọng kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, thực hiện các quy định, trình tự, thủ tục kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Định kỳ, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy nghe báo cáo công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết hằng năm và chuyên đề về công tác kiểm tra, giám sát theo quy định. Trong nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã thành lập 2 đoàn kiểm tra toàn diện, 10 đoàn kiểm tra chuyên đề và 4 đoàn giám sát về các nội dung thực hiện nhiệm vụ của đảng viên; quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị và việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII). Đồng thời, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối và cấp ủy cơ sở đã tiến hành kiểm tra đối với 3.335 lượt đảng viên, 1.639 lượt tổ chức đảng, 1.171 lượt đảng viên, 325 lượt tổ chức đảng. Ủy ban kiểm tra các cấp tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 32 đảng viên và 13 tổ chức đảng; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát với 386 lượt tổ chức đảng; kiểm tra việc thi hành kỷ luật của tổ chức đảng cấp dưới đối với 281 lượt tổ chức đảng; giám sát đối với 94 lượt đảng viên, 56 lượt tổ chức đảng. Qua tổ chức kiểm tra đã kỷ luật 130 đảng viên, 1 tổ chức đảng.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, cấp ủy cơ sở quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động, định kỳ làm việc với Ban Chấp hành các tổ chức chính trị – xã hội; củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới phương thức, giảm thiểu hành chính hóa hoạt động đoàn thể, chăm lo vận động, tập hợp, giáo dục, bồi dưỡng và phát huy vai trò của đoàn viên, hội viên trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan.
Đoàn Khối các cơ quan tỉnh triển khai thực hiện nhiều hoạt động bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, tinh thần yêu nước, giáo dục truyền thống, ý thức chấp hành pháp luật, tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ, tinh thần xung kích, tình nguyện cho đoàn viên, thanh niên; chú trọng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú, giới thiệu kết nạp Đảng; đi đầu trong đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin và các tiến bộ khoa học, kỹ thuật phục vụ công tác và hoạt động xã hội, tình nguyện; là nòng cốt trong các phong trào, hoạt động nâng cao đời sống tinh thần của đảng viên, cán bộ, tăng cường và xây dựng khối đoàn kết, gắn bó trong các cơ quan, đơn vị.
Công đoàn Viên chức chủ động triển khai nhiều hoạt động giáo dục, động viên đoàn viên tích cực học tập, nâng cao trình độ mọi mặt, rèn luyện tác phong làm việc chuyên nghiệp, đạo đức công vụ, thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; chăm lo quyền lợi, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên; thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, đổi mới, sáng tạo trong lao động, sản xuất gắn với cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “trung thành, trách nhiệm, liêm chính, sáng tạo”; tổ chức công đoàn cơ sở phối hợp tổ chức hội nghị cán bộ, công chức hằng năm đúng tiến độ, có chất lượng; giám sát hiệu quả việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; công khai, minh bạch những nội dung cán bộ, công chức được biết; đề xuất các giải pháp thực hành tiết kiệm chi tiêu nội bộ, góp phần cải thiện đời sống của đoàn viên; tích cực hưởng ứng, tham gia các hoạt động xã hội.
Hội Cựu chiến binh tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức tại Đảng ủy Khối và các cơ sở; đẩy mạnh tập hợp, đoàn kết, hướng dẫn, động viên hội viên giữ gìn và phát huy bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”; tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thực hành tiết kiệm, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị và quan tâm giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ.
Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, từ ngày 22 đến 23/7/2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã diễn ra tại Hội trường Nhà khách Nghệ An. Tham dự Đại hội có 250 đại biểu chính thức, đại diện cho 64 tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ. Về dự Đại hội có đồng chí Thái Thanh Quý, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Nguyễn Văn Thông, Phó Bí thư Tỉnh ủy cùng các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đồng chí lãnh đạo Đảng ủy Khối qua các thời kỳ.
Đại hội đã đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 – 2020: “Trong điều kiện gặp một số khó khăn, thách thức, Đảng bộ Khối đã đoàn kết, nỗ lực, phấn đấu hoàn thành cơ bản mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra; tạo sự chuyển biến quan trọng, toàn diện trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Năng lực, nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng được đổi mới, xác định và lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, khâu đột phá, chú trọng tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, ở cơ sở; sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đảng viên từng bước được nâng lên; Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh ngày càng khẳng định vị thế, 5 năm liên tục được xếp loại vững mạnh, vững mạnh tiêu biểu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Tuy nhiên, vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức cơ sở đảng, ý thức, trách nhiệm của đảng viên, cán bộ trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, cải cách hành chính, xây dựng Đảng và các tổ chức chính trị – xã hội trong các cơ quan cấp tỉnh cần tiếp tục được nâng cao, thực hiện tốt chức năng tham mưu vì mục tiêu phát triển tỉnh Nghệ An trong thời gian tới”(6).
Trên cơ sở đánh giá kết quả của nhiệm kỳ qua, Đại hội đã thảo luận và đề ra mục tiêu tổng quát cho nhiệm kỳ 2020 – 2025: “Tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết; đề cao trách nhiệm nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; đổi mới, sáng tạo, chất lượng, hiệu quả trong công tác; tập trung lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, khâu đột phá; phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, xây dựng tổ chức đảng, cơ quan, các tổ chức chính trị – xã hội trong sạch, vững mạnh; khẳng định vị thế của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh trong hệ thống chính trị tỉnh Nghệ An”(7).
Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 gồm 24 đồng chí; Ban Thường vụ gồm 7 đồng chí. Tại phiên họp đầu tiên, Ban Chấp hành đã bầu đồng chí Nguyễn Nam Đình giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; các đồng chí Hoàng Văn Nhiên, Chu Bá Long được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy(8).
Nét mới của Đại hội là thực hiện mô hình “Đại hội không giấy”, đây là mô hình điểm được đánh giá thành công và tiết kiệm được nhiều chi phí từ đại hội cấp cơ sở đến cấp Đảng bộ Khối. Từ thành công của Đại hội đã đánh dấu bước chuyển đổi mạnh mẽ trong cải cách hành chính đảng và chuyển đổi số trong công tác xây dựng Đảng tại Đảng bộ.
Bước vào thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XX đề ra trong bối cảnh đất nước và tỉnh nhà có nhiều khó khăn và thuận lợi đan xen. Về thuận lợi chung, tình hình chính trị, xã hội ổn định, kinh tế của đất nước, của tỉnh tiếp tục duy trì được đà tăng trưởng; nhiều chương trình, dự án trọng điểm được triển khai thực hiện; tinh thần đoàn kết, sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động được nâng lên; Trung ương đã ban hành nhiều nghị quyết, cơ chế, chính sách lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh phát triển; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được tập trung thực hiện quyết liệt, mạnh mẽ, đạt nhiều kết quả tích cực, ngày càng củng cố niềm tin của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh vào sự lãnh đạo của Đảng.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế – chính trị thế giới có nhiều thách thức, bất ổn; đại dịch Covid-19 bùng phát và để lại một hệ lụy lâu dài, tác động, gây khó khăn cho phát triển kinh tế – xã hội và ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện công tác xây dựng Đảng của nước ta nói chung và tỉnh Nghệ An nói riêng. Trong điều kiện khó khăn chung, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, phát huy dân chủ, đoàn kết, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo(9), tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XX đã đề ra. Trong đó, Đảng ủy tập trung vào “5 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá”, cùng với phương châm “Đoàn kết – Nêu gương – Kỷ cương – Đổi mới – Hiệu quả”, toàn thể đảng viên, cán bộ các cơ quan cấp tỉnh phấn đấu quyết tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị, mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đã đề ra.
Ngay sau Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã triển khai thực hiện chương trình công tác toàn khóa, bổ sung kịp thời Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII. Bằng cách làm quyết liệt, nửa đầu nhiệm kỳ, Đảng bộ Khối đã lãnh đạo cụ thể hóa chương trình hành động thực hiện nghị quyết của đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025 bằng 3 chỉ thị, 2 nghị quyết, 6 đề án và nhiều chương trình, kế hoạch, hướng dẫn; cấp ủy cơ sở tăng cường chỉ đạo bằng các nghị quyết chuyên đề để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ. Tăng cường công tác phối hợp với các ban xây dựng đảng của Tỉnh ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, các cơ quan cấp tỉnh, phối hợp cung cấp thông tin, quản lý cán bộ, đảng viên, công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Với tinh thần thống nhất ý chí, quyết liệt trong hành động, đổi mới tư tưởng, quan điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung chọn nội dung, chọn việc có tính đột phá trong thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh; đổi mới về cách thức điều hành theo hướng nhanh, gọn và đúng quy định; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, khuyến khích sự sáng tạo của các tập thể, cá nhân,… nửa đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025, Đảng ủy Khối đã tạo sự chuyển biến về chất trong việc thực hiện ba khâu đột phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối, nâng cao nhận thức về vai trò hạt nhân chính trị của các tổ chức đảng trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trong công việc, thực hiện nhiệm vụ chính trị, tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao chất lượng tổ chức đảng, nhất là chất lượng hoạt động và sinh hoạt chi bộ; hiệu quả công tác của cán bộ, đảng viên.
Đối với công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, đảm bảo an ninh, trật tự, cơ bản nửa đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025, Đảng bộ Khối đã tập trung lãnh đạo phòng, chống đại dịch Covid-19, cấp ủy cơ sở luôn chủ động để thích ứng, đảm bảo mục tiêu “kép” vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch; tập trung chỉ đạo tham việc mưu khảo sát, xây dựng và triển khai các nghị quyết, đề án, quy định chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX của Đảng bộ tỉnh; rà soát, đề xuất và triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Tham mưu triển khai thực hiện Nghị quyết số 43/2022-NQ/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 11/NQ- CP của Chính phủ về hỗ trợ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế, xã hội; thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU về một số giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước và chính quyền các cấp; triển khai và tham mưu tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị; tham mưu ban hành Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 18/7/2023 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045; xây dựng các giải pháp thực hiện Nghị quyết số 36/2021/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An; thực hiện tốt công tác bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026; tham gia các hoạt động diễn tập phòng thủ, phòng thủ dân sự,…
Tổ chức Đảng trong các ban tham mưu xây dựng Đảng đã thực hiện tốt công tác tham mưu giúp Ban Thường vụ Đảng ủy Khối chỉ đạo, điều hành thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ đã đề ra trong nhiệm kỳ. Tích cực chỉ đạo thực hiện đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng; tổng kết, sơ kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh. Tham mưu xử lý kịp thời những vướng mắc về tư tưởng trong cán bộ, đảng viên, giải quyết kịp thời những vấn đề nổi cộm, bức xúc, mới phát sinh trên địa bàn tỉnh. Thực hiện đồng bộ các lĩnh vực của công tác tổ chức cán bộ, tham mưu chỉ đạo và hướng dẫn rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2020 – 2025; nhiệm kỳ 2025 – 2030. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát, rút kinh nghiệm; phát hiện, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các vi phạm. Tham mưu chỉ đạo thực hiện tốt công tác nội chính; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”.
Ở các cơ quan nhà nước, các ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức đảng đã chỉ đạo nâng cao năng lực dự báo tình hình và xây dựng kịch bản phát triển kinh tế – xã hội hằng năm. Tham mưu xây dựng và triển khai các giải pháp duy trì sản xuất; cải thiện môi trường kinh doanh, hoạt động đối ngoại và xúc tiến hỗ trợ đầu tư; thực hiện đồng bộ các giải pháp an sinh xã hội, phát triển đời sống, văn hóa, đảm bảo tăng nguồn thu ngân sách. Kết quả thu hút đầu tư có nhiều bước tiến, thu ngân sách tăng trưởng hằng năm; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đạt kết quả quan trọng. Công tác giáo dục tiếp tục được quan tâm đổi mới toàn diện, đi đầu khu vực Bắc Trung Bộ trong xây dựng cơ chế, chính sách, hình thành các mô hình giáo dục, tạo đột phá phát triển giáo dục.
Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân tiếp tục được chỉ đạo sát sao, tham mưu có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa được triển khai tích cực. Lĩnh vực khoa học – công nghệ ngày càng được chú trọng và có nhiều đóng góp thiết thực cho phát triển kinh tế – xã hội,…
Trong các cơ quan nội chính, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên tham mưu xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng hằng năm; cải cách tư pháp. Việc triển khai các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật được đẩy mạnh, công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật có nhiều tiến bộ. Công tác điều tra, truy tố, xét xử, xử lý tội phạm được thực hiện nghiêm túc, hạn chế thấp nhất oan, sai và các vụ án được chú trọng; công tác thi hành án, thanh tra, kiểm tra được đẩy mạnh, thực hiện theo đúng quy định, kịp thời phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được quan tâm: thường xuyên rà soát, xem xét giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp tồn đọng, kéo dài. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, phát hiện hành vi vi phạm và kiên quyết xử lý hành vi vi phạm được phát hiện.
Đối với các cơ quan Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị – xã hội đã có nhiều cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước được tổ chức sâu rộng, thiết thực, hiệu quả, tập hợp được sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tạo đồng thuận xã hội, góp phần tích cực cùng chính quyền các cấp giải quyết thành công nhiều việc lớn, việc khó. Tích cực tham gia tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; Đại hội đại biểu Hội Phụ nữ nhiệm kỳ 2021 – 2026; Đại hội đại biểu Hội Cựu chiến binh nhiệm kỳ 2022 – 2027; Đại hội Đoàn Khối các cơ quan tỉnh nhiệm kỳ 2022 – 2027; chuẩn bị tốt nội dung Đại hội Công đoàn Viên chức tỉnh, Hội Nông dân nhiệm kỳ 2023 – 2028. Tiếp tục thực hiện tốt công tác giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền theo các Quyết định số 217, 218 của Bộ Chính trị.
Lãnh đạo các cơ quan báo chí, truyền hình, xuất bản đã tập trung chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng thông tin, chủ động thực hiện tốt công tác tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá; kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Tập trung tuyên truyền những gương người tốt, việc tốt, cách làm hay, mô hình hiệu quả, đi đôi với phê phán những hành động, việc làm tiêu cực, ảnh hưởng xấu tới cộng đồng, xã hội.
Thực hiện các nghị quyết của Tỉnh ủy, của Ủy ban nhân dân tỉnh về cải cách hành chính, chuyển đổi số, Đảng ủy Khối đã tiến hành xây dựng và triển khai thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/ĐUK về cải cách hành chính, Đề án số 03 về chuyển đổi số. Tổ chức các hội nghị quán triệt, ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện, xây dựng đề án về chuyển đổi số trong Đảng bộ Khối và triển khai cuộc kiểm tra cải cách hành chính đối với 22 tổ chức cơ sở đảng. Cấp ủy cơ sở kịp thời ban hành chương trình hành động thực hiện các nghị quyết về cải cách hành chính, chuyển đổi số, thực hiện các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong triển khai thực hiện. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật, cắt giảm thủ tục hành chính và ban hành các quy định về quy trình điện tử và quy trình nội bộ. 23/23 đơn vị cấp sở sử dụng phần mềm VNPT-iOffice; sắp xếp tổ chức, bộ máy tiếp tục được thực hiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả, thực hiện tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính, nâng chỉ số cải cách hành chính của tỉnh, quan tâm ứng dụng và các phần mềm dùng chung, phần mềm chuyên ngành quản lý và xử lý công việc; tiến hành rà soát, tích hợp 1.917 dịch vụ công lên cổng Dịch vụ công quốc gia.
Quán triệt và chỉ đạo triển khai có chất lượng Đề án số 04-ĐA/TU về tiếp tục thực hiện Chỉ thị “Lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa trong các cơ quan cấp tỉnh”, thực hiện có hiệu quả dân chủ cơ sở, dân vận chính quyền và xây dựng văn hóa cơ quan, đơn vị trong các tổ chức cơ sở đảng. Tham mưu thực hiện đúng quy định việc Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và giám đốc các sở, ban, ngành tiếp công dân định kỳ. Ban hành quy chế về xây dựng phong cách, lề lối, thái độ phục vụ Nhân dân, nhất là gắn với việc thực hiện công khai, minh bạch và cải cách thủ tục hành chính; xây dựng văn hóa công sở.
Để tạo sự đồng thuận, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ quản lý cấp phòng và chuyên viên, Đảng ủy Khối đã tham mưu Thường trực Tỉnh ủy tổ chức thành công Hội nghị đối thoại giữa Thường trực Tỉnh ủy với đội ngũ lãnh đạo quản lý cấp phòng và chuyên viên thuộc Khối các cơ quan tỉnh. Triển khai khảo sát tập hợp dữ liệu 2.067 ý kiến, tham mưu tìm ra những vấn đề cốt lõi để hội nghị đi đến thống nhất nhận thức và quyết tâm thực hiện cải cách hành chính, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Hội nghị có các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh; với 764 đại biểu là lãnh đạo quản lý cấp phòng tại điểm cầu cấp tỉnh và hơn 5.000 cán bộ, chuyên viên trong các đơn vị thuộc Khối các cơ quan tỉnh tham dự tại 33 điểm cầu trực tuyến. Hội nghị đã chuyển tải thông điệp về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như quyết tâm chính trị, thống nhất hành động của lãnh đạo tỉnh đến với đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý cấp phòng và chuyên viên trong các cơ quan cấp tỉnh. Đồng thời, lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, trao đổi, thảo luận những cơ hội, nhận diện thách thức, chia sẻ giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tham mưu, thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan đơn vị, nhất là trong công tác cải cách hành chính.
Đồng thời, Đảng ủy Khối đã tập trung lãnh đạo thực hiện tốt công tác đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đảng, tạo chuyển biến mạnh về đổi mới, chỉnh đốn Đảng, xây dựng tổ chức đảng thực sự trong sạch, vững mạnh; nâng cao tinh thần, ý thức, trách nhiệm thực thi công vụ trong cán bộ, đảng viên. Đối với nhiệm vụ này Đảng ủy Khối đã tạo được nhiều dấu ấn nổi bật, đặc biệt ngày 2/7/2024, đồng chí Phạm Tuấn Vinh, Bí thư Đảng ủy Khối đã ký ban hành Chỉ thị số 03-CT/ĐUK về nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, đồng thời tổ chức đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng để quán triệt, học tập, đưa chỉ thị vào thực tiễn công tác.
Xuất phát từ chủ trương của cấp trên(10) và thực tiễn của công tác phòng, chống dịch Covid-19 cho thấy, vai trò của chuyển đổi số rất quan trọng. Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư là một chặng đường với đột phá của các công nghệ số dẫn đến sự thông minh hóa mọi mặt của xã hội… Hiểu được vai trò quan trọng đó, ngày 22/2/2023, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã ban hành Đề án số 03-ĐA/ĐUK về thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh giai đoạn 2023 – 2025, tính đến năm 2030. Việc thực hiện Đề án chuyển đổi số đã có những tác động tích cực, to lớn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Khối, thể hiện được tính tiên phong trong việc nắm bắt xu thế chung của thời đại để áp dụng vào thực tiễn, nâng cao vai trò và hoạt động của đơn vị.
Đối với công tác tuyên truyền của Đảng ủy Khối giai đoạn này có nhiều nét đổi mới, các chỉ thị, nghị quyết từ Trung ương được truyền đạt thông qua hình thức trực tiếp và trực tuyến đến các điểm cầu trong cả nước. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối ban hành Đề án số 01-ĐA/ĐUK về đổi mới, nâng cao chất lượng quán triệt, học tập nghị quyết của Đảng, bồi dưỡng lý luận chính trị trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh giai đoạn 2020 – 2025. Sau khi ban hành, việc tổ chức các hội nghị quán triệt nghị quyết, chỉ thị của Đảng, mở các lớp giáo dục lý luận chính trị của Đảng ủy Khối đều bám sát đề án để thực hiện. Bên cạnh đó, Đảng ủy Khối cũng duy trì thường xuyên việc tổ chức hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các điểm cầu chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở. Do đó, việc quán triệt, học tập, phổ biến các chỉ thị, nghị quyết, các chuyên đề hằng năm, chuyên đề cập nhật kiến thức mới luôn được tổ chức kịp thời, giúp cán bộ, đảng viên nắm được đầy đủ, nội dung, thông tin “đầu nguồn”, góp phần tiết kiệm thời gian, kinh phí trong tổ chức hội nghị. Nhiều hội nghị tổ chức được đánh giá cao như: Triển khai Kết luận số 01-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, Kết luận số 21-KL/TW về xây dựng chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị gắn với xây dựng các mô hình “Dân vận khéo”; quán triệt chuyên đề nội dung tác phẩm Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; học tập quán triệt, học tập chuyên đề tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hằng năm; cập nhật kiến thức về nâng cao đạo đức công vụ, thực hành văn hóa công sở đáp ứng yêu cầu mới,…
Bên cạnh đó, Đảng ủy Khối còn chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng cho báo cáo viên; kịp thời kiện toàn Ban chỉ đạo Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới, thường xuyên đánh giá và định hướng hoạt động nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức lao động trong Đảng bộ. Duy trì hoạt động có hiệu quả trang thông tin Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh và các trang nhóm của Đảng bộ Khối trên mạng xã hội.
Nhằm biểu dương, tuyên truyền và lan tỏa các mô hình điển hình trên các lĩnh vực, Đảng ủy Khối đã tổ chức cuộc thi viết “Gương sáng quanh ta”. Cuộc thi góp phần đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đi vào chiều sâu, thực chất, có hiệu quả; đồng thời phát hiện, tôn vinh và nhân rộng các tấm gương điển hình, các gương sáng, các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tôn vinh những nghĩa cử, hành động đẹp trong các cơ quan, đơn vị thuộc Khối Các cơ quan tỉnh. Cuộc thi đã thu hút hơn 2.000 bài dự thi ở cấp cơ sở, trong đó có 125 bài dự thi tham gia cuộc thi tại Đảng bộ Khối, 35 tác phẩm đã được trao giải.
Đảng ủy Khối cũng đã lãnh đạo triển khai thực hiện tốt các hoạt động từ thiện nhân đạo, vận động ủng hộ Tết vì người nghèo, ủng hộ Quỹ Vắc xin phòng chống Covid-19, Chương trình “Sóng và máy tính cho em”, ủng hộ Nhân dân bị ảnh hưởng lũ lụt, đảm nhận hỗ trợ các xã miền Tây, xã đặc biệt khó khăn của tỉnh Nghệ An theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, hưởng ứng phong trào “Mẹ đỡ đầu”, các phong trào khuyến học. Chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TU, ngày 10/2/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho người nghèo, người có khó khăn về nhà ở giai đoạn 2020 – 2025, các đơn vị thuộc Đảng bộ Khối đã đăng ký 1.342 ngôi nhà với số tiền 67,839 tỷ đồng. Để thực hiện tốt công tác này, Đảng ủy Khối đã đa dạng hóa hình thức vận động ủng hộ xây dựng nhà cho người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh. Đến hết năm 2023, toàn Đảng bộ Khối đăng ký xây dựng 1.486 căn nhà với tổng trị giá 93,84 tỷ đồng. Riêng Đảng ủy Khối cơ bản hoàn thành trước kế hoạch giai đoạn 2023 – 2025, đã và đang xây dựng 9/10 căn nhà được giao.
Đổi mới công tác tổ chức, cán bộ; nâng cao chất lượng tổ chức đảng, đảng viên; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Công tác tổ chức, cán bộ tiếp tục được đổi mới với nhiều giải pháp, trọng tâm là nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên trong toàn Đảng bộ. Ban hành và triển khai nhiều nội dung nâng cao công tác tổ chức xây dựng Đảng. Kịp thời bổ sung, kiện toàn chức danh Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối nhiệm kỳ 2020 – 2025; chỉ định, chuẩn y bổ sung cấp ủy nhiệm kỳ 2020 – 2025 đối với 32 tổ chức cơ sở đảng.
Thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự ứng cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh. Hoàn thành công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020 – 2025 và xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ 2025 – 2030. Rà soát, nghiên cứu xây dựng kế hoạch thực hiện nội dung công tác tổ chức, cán bộ phù hợp với tình hình thực tiễn của Đảng ủy Khối và phù hợp với chuyên môn tại các tổ chức cơ sở đảng. Thực hiện tốt công tác phối hợp, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, điều hành hoạt động và chất lượng công tác xây dựng Đảng. Chỉ đạo cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng xây dựng các quy chế làm việc của cấp ủy, phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên, quy định, quy trình công tác; cải tiến phương pháp lãnh đạo, nâng cao ban hành nghị quyết chuyên đề, đề án để cụ thể hóa các nhiệm vụ. Thực hiện đúng quy định việc đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng và đảng viên. Nghiêm túc sơ, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, tỉnh; tham gia góp ý các dự thảo văn bản và triển khai các chủ trương mới. Tập trung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, triển khai thực hiện bài bản, khoa học Quy định số 08-QĐ/TU, Quy định số 27-QĐ/TU về đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ, duy trì nền nếp sinh hoạt đúng kỳ và đủ kỳ. Nhiều mô hình về sinh hoạt chuyên đề, phân công cấp ủy theo dõi, giám sát sinh hoạt chi bộ đã tạo sự lan tỏa trong Đảng bộ. Kịp thời quán triệt Quy định số 58-QĐ/TW và thực hiện đúng quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo quy định. Xem xét cho ý kiến 191 cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với 614 đảng viên diện Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quản lý xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.
Công tác lãnh đạo xây dựng cơ quan, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội được quan tâm. 100% tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo thực hiện nghiêm túc Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, tổ chức đúng thời gian, đảm bảo nội dung hội nghị cán bộ, công chức đầu năm. Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức đoàn thể hoạt động, làm tốt công tác bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp. Tập trung rà soát các tiêu chuẩn và đăng ký xây dựng cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa.
Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng có nhiều đổi mới, đạt kết quả quan trọng; chất lượng, hiệu lực, hiệu quả được nâng lên. Kịp thời quán triệt các văn bản về công tác kiểm tra, giám sát. Tập trung đổi mới hình thức kiểm tra, giám sát nhưng vẫn đảm bảo nguyên tắc; xây dựng và thực hiện có chất lượng Đề án số 02 về “Nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức và cá nhân trong Đảng bộ Khối”. Tăng cường phối hợp cơ quan thuộc khối Nội chính thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ; nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong Đảng bộ Khối. Tích cực tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và tăng cường phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Điều chỉnh kịp thời chương trình kiểm tra phù hợp với tình hình thực tiễn. Thực hiện tích hợp nhiều nội dung vào cuộc kiểm tra đối với các tổ chức cơ sở đảng, triển khai hoàn thành, đảm bảo chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình, chủ động, kịp thời trong chỉ đạo xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm. Giải quyết đơn thư kịp thời, đúng quy định. Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Khối đổi mới cách thức, thực hiện kiểm tra, giám sát tại cơ quan Ủy ban Kiểm tra trên hồ sơ cơ sở cung cấp. Hướng dẫn và thực hiện hoàn thành chương trình kiểm tra, giám sát đề ra. Chủ động nắm bắt tình hình, thông tin dư luận liên quan cán bộ, đảng viên và tham mưu giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến tổ chức đảng, đảng viên trong Đảng bộ. Đình chỉ sinh hoạt đảng, sinh hoạt cấp ủy đối với 31 đảng viên.
Định kỳ hằng năm, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã làm việc với các đoàn thể Khối thống nhất chỉ đạo thực hiện chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hằng năm, ban hành Đề án số 04-ĐA/ ĐUK, ngày 24/3/2023 về nâng cao chất lượng hoạt động các tổ chức chính trị – xã hội giai đoạn 2023 – 2025 và những năm tiếp theo. Chỉ đạo các đoàn thể tăng cường xây dựng củng cố, phát triển tổ chức, chú trọng tuyên truyền hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, tổ chức tốt các phong trào thi đua, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị. Chỉ đạo đổi mới hoạt động theo hướng đa dạng, thiết thực, tăng cường phối hợp trong tổ chức các hoạt động. Chú trọng công tác sắp xếp tổ chức ở cơ sở đảm bảo tinh gọn, hiệu quả và phù hợp với sự lãnh đạo của tổ chức đảng.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020 – 2025, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã giành được nhiều kết quả quan trọng, để lại nhiều dấu ấn sâu sắc. Để có những thành tựu này là nhờ Đảng ủy đã xác định được các nhiệm vụ trọng tâm, từ đó ra các chủ trương sát hợp như: chủ động tham mưu chuẩn bị và tổ chức thành công Hội nghị gặp mặt và đối thoại giữa Thường trực Tỉnh ủy với lãnh đạo cấp phòng và chuyên viên Khối các cơ quan tỉnh năm 2023. Chú trọng chỉ đạo công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số. Quyết liệt trong đổi mới hình thức tuyên truyền và giáo dục chính trị tư tưởng, duy trì hiệu quả tổ chức các hội nghị trực tuyến kết hợp trực tiếp; đổi mới hình thức bồi dưỡng lý luận chính trị, rà soát lại bài giảng phù hợp với yêu cầu. Nâng cao hiệu quả trong cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định của Trung ương, của tỉnh đảm bảo đặc điểm, điều kiện và tình hình của Đảng bộ. Tăng cường công tác phối hợp với ban, ngành, đơn vị trong công tác xây dựng Đảng. Chủ động trong chỉ đạo và triển khai đánh giá sơ kết giữa nhiệm kỳ đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025; bồi dưỡng cán bộ nguồn cấp ủy cơ sở; chú trọng nâng cao sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, thí điểm sinh hoạt trực tuyến và sinh hoạt tổ đảng. Tiếp tục đổi mới hình thức kiểm tra, giám sát phù hợp với điều kiện của Đảng ủy Khối nhưng đảm bảo nguyên tắc, chủ động nắm bắt tình hình, thông tin dư luận liên quan cán bộ, đảng viên và tham mưu giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến tổ chức đảng, đảng viên trong toàn Đảng bộ. Quan tâm thực hiện phong trào xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa; đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị, xã hội. Từ đó, đã tạo nên những động lực mới, giúp Đảng ủy Khối giành được nhiều kết quả quan trọng.
